经济对网络新闻本报记者张庆平韩延长江流域水环境安全问题进行了仔细观察,已经相当严重了!2007年2月26日,民进中央在北京举行的新闻发布会上,发表了他们向全国政协会议提交的议案,建议调整长江沿岸中华工业的布局,确保长江流域的水环境安全。培养中国三分之一人口的长江流域经济总量占全国GDP的二分之一以上。2006年7月至2007年2月,民进中央的组织长江干流沿岸上海江苏等8个省市的监察长井地方组织对长江流域水环境安全现状进行了可行性的主导现场考察和调查。可行的现场考察和调查结果显示,长江流域水环境安全问题相当严重。
工业和生活废水排放量高。工业和生活污水处理能力低,污水处理设施建设追赶水环境污染的速度。流域有280多个城市污水处理场,但生活用水处理率仅为28%。
水体污染相当严重,部分讲台重金属和持久性有机污染物的微克现象相当严重。产业布局不合理,水污染事故时有发生。民进中央调查发现,大量重化工企业的沿江布局是水污染事故的原因。目前长江流域沿河生产五大钢铁基地、七大炼油厂、上海、南京、仪征等石油化工基地。
最多,中国2万多个石化企业中,有1万家在长江流域。以重化工为主导的产业结构特征,长江流域水环境安全压力和污染风险日益减少。过去3年间,长江流域再次发生了图江氨氮污染事件、湘江溴污染事件、岳阳砷污染事件等根本性突发性水污染事故。
流域突发性水污染事件的监测和预警应急非常脆弱,缺乏应急规划和应急技术。到目前为止,长江流域各省市对突发性水污染事件的省级特种警报应急计划可能还处于编制阶段,没有人能实施。
调查者认为,长江流域各省市在“11-5”计划中仍将重化工业作为发展重点,在明确的产业计划中,有追加和改造高能、低氢比、高污染项目的计划,这些项目大部分是沿河部署的。上海、江苏、安徽、江西、湖南、湖北、四川无一例外。
议案作者们担心地这样写道。“不难想象,如果按照长江沿线各省市已经制定的‘11-5’计划布局包括产业,长江流域的水环境安全不仅不能得到有效保障,还将面临更大的风险和风险。”该议案还为大幅度的对策和建议做出了贡献。
例如,设立长江流域水环境水资源综合管理机构,统一制定包括重化学产业布局规划在内的“十一五”社会经济发展计划,逐步理顺长江流域水环境安全综合管理体制,对相当严重地污染和破坏生态环境的项目实施环境友好的“一票否决”,完善水价构成机制,促进水使用者对水环境破坏的成本补偿意识。
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